关于村内闲置固定资产移交所在村用于发展集体经济的提案

　　近年来，随着我区中小学布局结构调整，我区部分规模小、效益低的中小学校(含教学点)逐步撤并停办，部份学校(含教学点）校园校舍资产闲置。为了加强对教育资产的管理，盘活闲置资源，提高资产使用效益，促进教育资产优化配置和合理利用，依据《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府第108号令）、《安阳市财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产处置管理通知》（安财资﹝2017﹞20号）和《安阳市华体会现金网财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产管理的通知》（龙财﹝2023﹞35号），在充分调研的基础上，坚持“一校一策”原则，同时结合乡镇中心校和学校的意见，初步形成以下处置建议：

　　一、调整。教育系统内部调整使用，充分提高闲置校园校舍的利用率，对教育有明确使用用途的校园校舍，将闲置校园校舍优先用于少年军校、少年宫、劳动实践基地、农家乐等公益性教育事业。

　　二、出租。暂无需用于教育事业的闲置校园校舍，经区教育局审核同意并报区财政局审批同意后，可进行对外出租。区教育局或负责管理的学校要与承租方签订租赁合同，明确相关权责、出租期限和承租方应承担维修保养、安全管理、恢复原状等，如教育发展有需要应无条件收回。所得收益按政府非税收入管理规定上缴区财政，实行“收支两条线”管理，区财政将收缴的收益优先用于教育事业。

　　三、拍卖。对教育不再使用且无租用的闲置校园校舍，由政府收回统一拍卖，所得收益根据闲置校园校舍的产权归属进行分配。属于国有部分的资产所得收益作为政府非税收入上缴区财政并用于教育发展。

　　由于校舍、校产属于国有资产，在优先保障教育发展的基础上，以上处置建议，需进一步经区政府同意后，并出台相关政府政策文件，经区财政局审批，方能进行处置，区教育局没有直接处置的权利。